近日，河南省人社厅、财政厅等五部门牵头印发通报：1、有针对性积极开展安全性技能提高培训：将劳务派遣工、外包施工队伍划入统一管理和培训。2021年底前决定10%以上的重点岗位职工已完成职业技能晋级培训，获得职业资格证书或职业技能等级证书后，按照有关规定给与职业培训补贴或参保职工技能提高补贴。2、培训补贴：将特种作业人员10类职业54个工种划入职业技能补贴目录。

特种作业人员首度培训获得操作者资格证的，每人补贴800元，参与3年一次审核培训并考核合格的每人补贴300元。特种作业人员甄选、培训、考核、均须、信息查找、发给补贴等通过信息管理系统全程追踪，增加纸质申请材料，修改办理环节，避免培训信息误报，保证补贴做到。3、高危企业新的上岗人员安全性培训时长不得多于72学时，考核合格后方可上岗。4、增强特种作业人员安全性技能培训考试。

5、探寻为每位高危企业从业人员创建安全性技能培训自学个人终生账号和档案，存储个人自学、培训、从业岗位、考核核查等信息，一人一档、终生有效地，使培训考核过程可追溯。6、将抽验持证情况、抽考安全性生产常识作为日常执法人员最重要方式，找到不应持证并未持证、所持假冒或予以培训就上岗人员，依法依规不予惩处。通报原文：关于印发《河南省高危行业领域安全性技能提高行动实施方案》的通报各省辖市、济源示范区、省直管县(市)应急管理局、人力资源和社会保障局、教育局、财政局、工业和信息化局：根据《应急管理部人力资源和社会保障部教育部财政部国家煤矿安全监察局关于高危行业领域安全性技能提高行动计划的实行意见》(应急〔2019〕107号)拒绝，融合《河南省人民政府办公厅关于印发河南省职业技能提高行动方案(2019-2021年)的通报》(豫政办〔2019〕50号)，省应急管理厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省财政厅、省工业和信息化厅制订了《河南省高危行业领域安全性技能提高行动实施方案》，现印发给你们，请求认真贯彻继续执行。

河南省高危行业领域安全性技能提高行动实施方案为贯彻落实《应急管理部人力资源和社会保障部教育部财政部国家煤矿安全监察局关于高危行业领域安全性技能提高行动计划的实行意见》(应急〔2019〕107号)拒绝，强化我省高危行业安全性技能培训基础建设，增进我省高危行业从业人员安全性技能全面提高，制订本实施方案。一、目标任务从现在开始至2021年底，重点在化工危险性化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶金等高危行业企业(以下全称高危企业)实行安全性技能提高行动。

高危企业在岗和新的招录从业人员100%培训合格后上岗;特种作业人员100%持证上岗;高危企业班组长轮训一遍;每年安全性技能培训6万人次以上。化工危险性化学品、煤矿、金属非金属地下矿山、金属冶金、石油天然气铁矿企业从业人员中获得职业资格证书或职业技能等级证书的比例约30%以上。培育中原油田培训中心、河南省三门峡黄金工业学校、郑州工业技师学院3个具备电磁辐射引导起到的安全性技能实训样板基地和特种作业人员实操考试样板考试点，河南化工技师学院、河南省三门峡黄金工业学校2个安全性生产教育培训样板职业院校。二、重点工作(一)有针对性积极开展安全性技能提高培训1.强化在岗员工整体素质提高。

企业主要负责人的组织制订并推展实行本企业安全性技能提高培训计划，培训计划覆盖面积全员，将劳务派遣工、外包施工队伍划入统一管理和培训。2021年底前决定10%以上的重点岗位职工已完成职业技能晋级培训，获得职业资格证书或职业技能等级证书后，按照有关规定给与职业培训补贴或参保职工技能提高补贴。有能力积极开展自律培训的企业，可环绕提高职工基本技能水平和操作规程继续执行、岗位风险管控、岗位隐患排查及初始应急处理能力的组织编成内部培训教材、考试标准和题库，自律的组织安全性技能培训考核。

不具备能力的企业需委托有能力的企业或机构，获取量身自定义的培训考试服务。2.增强新的员工入职培训。

高危企业新的上岗人员安全性培训时长不得多于72学时，考核合格后方可上岗;实施师带徒制度，出徒后方可独立国家上岗。增大从职业院校招生新的员工力度，逐步提高从业人员中高中及以上文化程度招生比例。

工作岗位调整或离岗3个月以上新的上岗的人员要拒绝接受针对性安全性培训，考核合格方可新的上岗。人力资源社会保障、教育、财政部门会同应急管理、工信等部门在危险性化学品两重点一根本性装置操作者、矿山井下作业、石油天然气钻井作业、油气管道带压开孔、金属冶金煤气作业等风险偏高的技能操作者型岗位新的招录员工中，大力实行企业新型学徒制，实施招工即招收、进企即入校、企校双师牵头培育，并按规定给与补贴。3.引人注目抓好班组长轮训。

各企业融合工作实际制订本企业班组长安全性技能提高专项培训实施方案，2021年底前将班组长轮训一遍。培训侧重创意方式方法，坚决自律培训、院校培训、委托培训、网络培训等结合，根据企业生产特点灵活性决定自学。

坚决从班组生产工作实际抵达，学用融合，针对班组长岗位拒绝和特点，确认培训内容，选集培训教材，强化培训的针对性和实效性。4.增强特种作业人员安全性技能培训考试。企业依法具体特种作业岗位，新的举荐或招录特种作业人员要参与专门的安全性技能培训，考试合格后持证上岗。

严苛危险性化学品和新的申请人煤矿安全作业的特种作业人员需不具备高中阶段及以上文化程度;严苛特种作业人员理论和实际操作培训课时拒绝，不具备实际操作条件的机构不得分担安全性培训任务;严苛理论考场和实操考场建设拒绝，完备实际操作设备、视频监控系统、试题身份识别系统、自动叫号系统等设备设施，考场布置不合乎考试标准拒绝的考试点不得分担考试任务;严苛监考和视学管理，每场考试(煤矿除外)由河南省安全性生产考试系统自动随机决定监考人员和视学人员，无故不参与监考视学、违背监考视学纪律或者有其他玩忽职守不道德的，依照有关规定顶格处置。(二)增强提高安全性技能培训确保能力1.创建安全性生产技能实训基地。

增强规划布局和经费投放，在高危企业集中于的地区新建或提高改建一批具备电磁辐射引导起到的高水平安全性生产和技能实训基地，2021年底前构建每个化工园区都有不具备实训条件的机构获取安全性技能培训服务。各级应急管理部门负责管理抓好安全性技能培训样板企业培育工作，及时向发展改革、教育、人力资源社会保障、财政部门引荐划入产教融合型企业，谋求有关政策鼓舞。2.推展职业院校积极开展安全性技能培训。

各级应急管理、人力资源社会保障、教育部门强化协商，正式成立工作机制推展若干职业院校在高危企业建设分校区，推展一批高危企业相结合职业院校设置职工培训机构，推展化工园区与职业院校创建产教联盟。甄选具备特色的职业院校，设置安全性特色专业。应急管理部门、工信部门希望和反对具备条件的职业院校分担企业和社会安全性培训，反对其申报安全性生产考试点。

3.建设安全性生产网络培训平台。应急管理部门大力引领各类社会力量参予，建设企业安全性生产网络学院和高危行业分院，创建课程餐馆和自律选学机制;创建高危行业安全性技能自学培训学分分数制度，构建理论知识再行培训以线上自学培训居多;探寻为每位高危企业从业人员创建安全性技能培训自学个人终生账号和档案，存储个人自学、培训、从业岗位、考核核查等信息，一人一档、终生有效地，使培训考核过程可追溯。4.强化培训基础建设，构建资源共享。

省应急管理厅、省工业和信息化厅减缓高危行业三项岗位人员以外其他从业人员安全性技术培训大纲和考试标准的制订，按照看得懂、记得住、用得上原则，研发分层次、分专业、分岗位的教材体系，撰写统一教材，创建从业人员考试题库。希望企业撰写企业内部培训教材，融合统编教材用于。相结合国家安全性生产数字资源库建设，大力推展安全性培训课件、事故案例、电子教材等资源资源共享分享。

(三)增强安全性技能培训补贴政策实施具体安全性技能培训补贴范围和补贴标准，保证措施做到、资金做到、补贴做到。1.主动调整安全性技能培训机构补贴目录。各级应急管理部门不应不会同级人力资源社会保障部门于每年12月31日前将下年度白鱼分担补贴性培训机构名单报河南全民技能大力发展工程领导小组办公室，由河南全民技能大力发展工程领导小组办公室统一向社会发布。2.具体安全性技能补贴职业目录和补贴标准。

将特种作业人员10类职业54个工种划入职业技能补贴目录。国家对特种作业人员范围有调整的，河南全民技能大力发展工程领导小组办公室将主动调整职业技能补贴目录。特种作业人员首度培训获得操作者资格证的，每人补贴800元，参与3年一次审核培训并考核合格的每人补贴300元。

3.统筹安排补贴资金。安全性技能培训补贴应以实施属地原则，本行政区域内的企业、培训机构等培训主体积极开展的安全性技能培训，补贴资金申请人及派发等由所在地人力资源社会保障部门、财政部门专责管理。

对在省直参保的郑州铁路局、武汉铁路局合乎培训补贴条件的人员，由省人力资源社会保障厅、省财政厅专责管理。三、确保措施(一)强化组织协调力度。安全性技能提高行动是高危行业安全性生产培训工作最重要机遇,是夯基垒台的关键措施,终将增进我省高危行业安全性生产培训体系较慢完备发展。为确保方案各项拒绝实施做到,各级各部门要强化协作，构成合力,应急管理部门负责管理工作协商、政策宣传和培训的组织,人力资源社会保障、财政、教育、工信等部门根据各自职责,大力实施各项补贴和希望政策,确保安全培训有持续投放、可长年运营、奎简单人才。

同时,各级各部门要强化对所辖高危企业安全性技能提高培训的监督、指导和检查,积极主动协助企业解决问题安全性培训中的实际困难。(二)强化培训信息化管理。

贯彻秉持放管服改革工作拒绝，构建高效便利服务，特种作业人员培训用于河南省职业培训信息管理服务系统和河南省安全性生产考试系统，煤矿特种作业培训考核用于国家安全性生产考试系统。特种作业人员甄选、培训、考核、均须、信息查找、发给补贴等通过信息管理系统全程追踪，增加纸质申请材料，修改办理环节，避免培训信息误报，保证补贴做到。(三)强化安全性执法检查。各级应急管理部门要严苛遵守安全性技能培训监管职责，强化对企业安全性培训的监督检查，敦促企业实施安全性培训主体责任，把企业安全性培训和考试监管划入年度执法人员计划，作为日常执法人员必查内容，将抽验持证情况、抽考安全性生产常识作为日常执法人员最重要方式，找到不应持证并未持证、所持假冒或予以培训就上岗人员，依法依规不予惩处。

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